禄劝| 自贡| 鸡泽| 白朗| 东光| 来凤| 水富| 韶山| 芷江| 洛浦| 庆元| 漾濞| 红岗| 突泉| 汝南| 六合| 铜陵市| 章丘| 高淳| 永川| 大连| 柳林| 霍州| 同安| 灌南| 木兰| 青河| 澄城| 曲阳| 新县| 垫江| 温江| 万州| 淮阳| 玛多| 元阳| 萧县| 河口| 孟津| 盐都| 绥德| 铁山港| 常山| 新干| 莒南| 石泉| 道孚| 会东| 荣县| 峰峰矿| 新平| 金佛山| 凭祥| 夷陵| 横峰| 工布江达| 淳化| 隆林| 天柱| 韶关| 北安| 贺兰| 维西| 平房| 台前| 临淄| 元阳| 泰兴| 陇西| 安图| 咸丰| 卓尼| 庐江| 壤塘| 六盘水| 格尔木| 天水| 阜阳| 陕县| 衡南| 无棣| 佳木斯| 民乐| 浏阳| 淮阴| 温县| 西盟| 西畴| 乌拉特中旗| 延安| 桓台| 富顺| 婺源| 金溪| 开江| 陕县| 芷江| 冷水江| 尚义| 扶余| 金塔| 瑞安| 阳高| 雅江| 柳林| 黄山市| 淮阳| 大竹| 连州| 绥中| 日土| 沙湾| 都昌| 沾化| 襄垣| 巴里坤| 宁城| 乌兰察布| 丰县| 鄂温克族自治旗| 金沙| 科尔沁右翼前旗| 石景山| 遂宁| 印江| 双辽| 东兰| 怀柔| 满城| 双江| 台湾| 江津| 孝义| 开江| 米泉| 襄樊| 姚安| 永川| 南山| 明光| 龙川| 建湖| 辽阳市| 天津| 资溪| 宣化区| 庆安| 长白山| 武冈| 饶阳| 辽源| 沧源| 临漳| 彰武| 监利| 玉树| 两当| 齐齐哈尔| 昌黎| 台北市| 洛浦| 仁化| 旬邑| 隆昌| 如东| 临淄| 全南| 新会| 鄄城| 滁州| 永年| 杂多| 安陆| 平潭| 温宿| 玛沁| 察哈尔右翼前旗| 太谷| 伊春| 甘泉| 三穗| 磐石| 平陆| 陈仓| 方正| 柞水| 丹凤| 东沙岛| 双牌| 平潭| 甘孜| 新余| 招远| 石楼| 罗田| 呼伦贝尔| 麻城| 厦门| 翠峦| 兴平| 雅江| 肥西| 四方台| 郧西| 东山| 集安| 正安| 大渡口| 闵行| 梁山| 三都| 澳门| 普洱| 临泉| 康县| 天峻| 郸城| 安县| 阳朔| 桃园| 嘉鱼| 华坪| 林芝县| 黄石| 秦安| 铁岭县| 同安| 清涧| 台江| 天镇| 南城| 榆中| 融水| 西沙岛| 巫溪| 靖远| 齐河| 望城| 元谋| 紫金| 鹿泉| 德钦| 歙县| 陇县| 乡城| 磴口| 铜仁| 玉田| 类乌齐| 鄂尔多斯| 君山| 孝昌| 英山| 亚东| 田林| 蕉岭| 潮阳| 井研| 逊克| 翁源| 科尔沁右翼中旗| 晋城| 栖霞| 崂山| 百度
正在阅读: 始终把饭碗牢牢端在自己手上
首页> 理论频道> 理论综合 > 正文

始终把饭碗牢牢端在自己手上

来源:经济日报2019-09-16 09:45
百度   把清凉油当作日常保健用药可以,但是如果想靠它治病去疾,恐怕会让你失望了。 百度 西宁海洋世界科普馆位于青海省西宁市多巴新城,海拔2261米,面积万平方米,是一座集展示、科普、娱乐为一体的综合性科普场馆。 百度 2019-08-1909:418月16日晚,演员在重庆渝北艺术欢享夜市集上表演舞蹈。 百度 西土城路号院社区 百度 围堤道健美里 百度 西洼子

调查问题加载中,请稍候。
若长时间无响应,请刷新本页面

  作者:金里伦

  新中国成立70年来,在应对各种压力和挑战的斗争中,积累了许多极为宝贵的经验。其中重要一条就是,粮食安全是国家安全的重要基础,只要始终把中国人饭碗牢牢掌握在自己手中,就能赢得主动。正如习近平总书记指出的,只要粮食不出大问题,中国的事就稳得住。

  当前,我们面临一些新的机遇和考验。一方面国内经济下行压力加大,一方面国际贸易形势更加复杂多变。在这一背景下,我们应对各种风险挑战的一项基础性工作,就是扎实做好粮食安全保障,确保经济社会安全运行的“基本盘”不出问题。只要我们始终把粮食安全作为治国理政的头等大事,筑牢“基本面”,夯实“大后方”,中国这艘大船在迎风破浪中就有了“压舱石”。

  中国粮食,中国饭碗。牢记这点,对我们有效应对错综复杂的国内外形势至关重要。

  粮食安全意识只能加强不能放松

  在粮食安全问题上,我们的成绩有目共睹。

  新中国成立之初,我们面临的一个突出问题就是如何“吃饱饭”。这个“吃饱饭”问题,曾经被一些人称为“世纪难题”。但是,令人们没有想到的是,新中国不仅用不到世界9%的耕地养活了世界近20%人口,而且城乡居民的餐桌越来越丰富、品质越来越优良。

  国家统计局的数据可以很清晰地告诉我们。新中国成立时,我国的粮食总产量只有2000多亿斤,到2018年,全国粮食总产量达到13158亿斤,人均粮食产量472公斤,守住了国家粮食安全底线。尤其是,党的十八大以来粮食生产是在基数较高的情况下连续保持高产稳产,更加来之不易。这一成绩,既向世界宣示了70年来中国农业的辉煌成就,也增强了我们把牢中国饭碗的能力与信心。

  但是,在粮食安全问题上,成绩永远只能说明过去。粮食连续多年增产,并不意味着我们已彻底解决粮食问题,恰恰是粮食安全保障成绩越大,越不能掉以轻心,更不能有歇一口气、松一把劲的想法。在这方面,我们有过深刻教训。正如习近平总书记所说,“要牢记历史,在吃饭问题上不能得健忘症,不能好了伤疤忘了疼。”因此,从这一角度看,粮食安全问题,首先是粮食安全意识不能有问题,不能麻痹松懈。

  在粮食安全问题上保持清醒头脑,要牢记几个重要维度。从历史上看,什么时候粮食安全意识出了问题,什么时候粮食生产就会出问题。有一个时期我国粮食产量在连续丰收之后,我们对粮食安全保障的认识出现摇摆,导致粮食产量随之波动下滑。经过多年努力才恢复历史高位,说明粮食安全极为复杂,大落很容易,涨上来很难,所以认识上不能“卡壳”“掉链子”,任何时候都不能轻言过关。

  从政策上看,粮食安全的弦绷得越紧,政策导向越鲜明、政策力度越大。改革开放以来,我们共发布21个指导“三农”工作的一号文件,一号文件不仅含金量高,更重要的是鲜明而强烈的政策导向,表明党中央、国务院始终坚持强农惠农政策不动摇。从取消农业税,到种粮补贴、稻谷小麦最低收购价、玉米大豆目标收购价等,一系列综合支持扶持政策,极大地鼓舞、保护了地方和农民种粮积极性。所以,总结我国粮食生产的一条宝贵经验,就是“政策好”。

  从发挥作用来看,粮食生产搞好了,粮食安全有了保障,不仅促进社会和谐安定,也为经济发展渡难关、闯险关带来支撑保障。这些年,从国际金融危机发生、全球经济贸易摩擦频发,不确定因素增加,到国内供给侧结构性调整,多重压力碰头,我国经济社会转向高质量发展面临许多困难。在国内经济爬坡过坎的局势下,我国粮食生产始终保持良好态势,没有起伏动摇、没有剧烈波动,为经济社会转型发展、战胜各种考验提供了信心、底气和韧劲,发挥了“定盘星”作用。

  这些事实告诉我们,在粮食安全问题上必须始终保持战略定力,保持清醒头脑,尤其在当前国际严峻形势下,粮食安全意识只能加强不能放松。

  坚持走中国特色的粮食安全之路

  中国饭碗,主要装中国粮。在粮食安全道路上,70年来我们历经艰苦探索,有过坎坷曲折,有过起伏跌宕,但始终坚持奋发图强,励精图治,我们终于走出了一条中国特色的粮食安全道路。

  在粮食安全问题上,中国特色在哪里?在于国情农情粮情,这是粮食安全的出发点和落脚点。人口众多,是我们的基本国情,是粮食安全的基本前提。在这一前提下,我们确立了粮食安全的战略基点,就是“立足国内基本解决我国人民吃饭问题”;我们确立了粮食安全的战略底线,就是“耕地红线要严防死守”“谷物基本自给、口粮绝对安全”;我们确立了粮食安全的战略要求,就是“坚持数量质量并重”。

  把握这几点尤为重要。因为,世界上一个人口最多的国家,在吃饭问题上不可能依靠进口“买买买”;保粮食安全,不能胡子眉毛一把抓,必须有取有舍,保重点;保粮食供应,既要有数量安全,更要注重质量安全。这是细节,也是大局。正是基于这种对农情粮情的精准把控和对世情国情的全面把握,党的十八大以来,习近平总书记提出了“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略。

  按照这一战略,我们明确了主攻方向、发展重点和前进路径,取得了粮食连年丰收、主要农产品有保障的良好态势,为应对各种风险和挑战赢得了主动。向改革要活力,是我们确保粮食安全战略实现的根本手段,也是多年来我国粮食生产持续向好的重要经验和做法。回首走过的路,围绕促进粮食生产和提高农民种粮积极性,我们的根本办法就是以改革促发展。

  以土地为核心的经营体制改革。从1984年至1998年实行第一轮土地家庭承包经营,十九大提出第二轮承包到期后再延长30年,到2016年实行农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”改革,让广袤土地焕发出勃勃生机。

  以价格为核心的流通体制改革。从公私合营、统购统销、放开集贸市场,到全面放开粮食购销市场,出台最低收购价、临时收储、目标价格等收购政策,并探索“市场化收购”加“补贴”新机制,农产品流通最终引入市场机制,粮食保障的空间更广、舞台更宽。

  开展农村土地承包经营权确权登记颁证。2014年提出用5年时间完成土地承包经营权确权登记颁证工作,到2018年底,全国2838个县市区开展了工作,共计14.8亿亩承包地确权给了2亿多农户,让种粮人吃上“定心丸”。

  这些改革为中国城乡、中国粮食带来的变化举世瞩目。但改革尚未完成。国家粮食安全是一个系统工程,在生产源头要立足国内解决口粮安全问题;在产业链上要能够应对包括自然灾害在内的各种紧急情况;在国际粮食供应链上要具备统筹两个市场的能力。目前来看,我们还需要鼓劲加油。

  因此,面对新情况新问题,就需要以改革创新为动力,补短板、攻难点、破堵点,不断破除与现代农业不相适应、与社会主义市场经济不相适应的体制机制障碍,让政府和市场共同发力,在农业生产体系、组织体系和经营体系上进一步释放农村活力,才能确保中国特色的粮食安全道路越走越宽、越走越稳。

  坚持以科技进步提高粮食安全保障能力

  粮食问题,从生产方式和手段来说是技术问题。科技进步的程度、技术水平的高低,决定了粮食保障的能力和水平。从种子品种、耕地肥瘦、水肥农药、技术装备、基础设施、绿色生态,到产能品质、可持续能力,归根到底要以科技进步为支撑、以技术进步为引领。

  这是方向所指,也是实践所求。多年来,追求以先进技术提高粮食安全保障能力,确保大国粮仓根基牢固,是我国粮食生产努力遵循的准则。

  科技进步使粮食生产变得更轻松。过去春怕旱、秋怕涝,每到“三夏”,忙得昏天黑地。现在如果天气晴好,全国3.4亿亩冬小麦半个月就可以机收完毕。2018年我国农业机械总动力达到10.0亿千瓦,拖拉机2240万台,联合收获机206万台,全国农作物耕种收综合机械化率超过67%,其中主要粮食作物耕种收综合机械化率超过80%。

  育种成果加快从高校院所向种业企业转移。目前,我国水稻、小麦、大豆、油菜全部为自主品种,水稻、小麦、玉米3大主粮原生质体培养技术与国际先进水平同步,超级稻研究与新品种选育世界领先。2018年,我国农业科技进步贡献率由改革开放之初的27%提高到58.3%,粮食亩产由1978年的337斤提高到749.4斤,粮食大国成为世界农业科技大国。

  绿色生产渐成风气。测土配方施肥、节水、减肥等绿色技术遍布山乡大地,循环农业、节水农业、精准农业南北同步,稻田养虾养鸭、虾鸭吃昆虫、粪便还田,不施肥、不打药,形成生态循环链。现在,全国畜禽粪污资源化利用率达70%,农药、化肥使用量实现负增长,水稻、小麦、玉米三大粮食作物农药、化肥利用率分别达到38.8%和37.8%。

  一条清晰的粮食技术普及路线正在显现。据测算,在生产条件相同、投入不变的情况下,通过提高农业技术到户率,粮食单产可以提高10%。目前,更多新技术、新品种正在走进千家万户,帮助农民在最严格的耕地保护制度和节约用地制度下,有效提高耕地质量,使农地积蓄可持续发展新能力。

  日新月异的农业科技进步正在改写粮食生产新格局。但我们也要看到,我国农业科技与发达国家比还有很大差距。无论在种子培育、病虫害防治、信息机械,还是产品结构、品质品牌等方面,我们还有很多薄弱环节。比如,我国18亿亩耕地,大部分属于中低产田。全国超10亿斤的产粮大县有400多个,产量占全国的54%,但这些产粮大县往往是财政穷县。

  差距是潜力,也是动力。在技术进步保障粮食安全的道路上,我们还有很长的路要走,有很大的坡要爬。我们有能力端稳自己的饭碗,但不能满足于已有能力;我们有信心确保粮食安全,但需要不断夯实发展后劲。粮食安全是永恒之功,科技之力非一日可成,面对各种新旧矛盾、新老风险,我们要做好自己的事,靠科技之犁不断突破,以科技之力筑牢根基,走内涵式现代农业发展道路,切实以科技进步夯实粮食安全的土壤。(金里伦)

[ 责编:武鹏飞 ]
阅读剩余全文(

您此时的心情

新闻表情排行 /
  • 开心
     
    0
  • 难过
     
    0
  • 点赞
     
    0
  • 飘过
     
    0

视觉焦点

  • 【沙画】风好正扬帆,起航新时代

独家策划

推荐阅读
当前,尽管中国经济发展面临新的风险挑战,经济下行压力加大,但主要宏观经济指标保持在合理区间,经济运行继续呈现总体平稳、稳中有进发展态势,推动高质量发展的积极因素增多。
2019-09-16 18:27
互联网的独特魅力、强大吸引力和广泛渗透力与年轻党员的旺盛创造力等“诸力共鸣”,使得中青年党员成为“互联网党建”的中坚力量。依靠这支队伍推进新时代的互联网党建,已经成为普遍现象。
2019-09-16 17:26
当前,香港极端势力的行为早已越过底线,不仅严重挑衅“一国”底线,也会进一步撕裂香港社会,伤害大陆与香港之间的感情,给香港法治带来巨大危害。
2019-09-16 18:03
人类命运共同体理念贡献给世界的“大国智慧”“大国方案”,更需要“大国话语”来为其保驾护航。必须进一步推动“人类命运共同体”对外话语体系的构建与译介传播。
2019-09-16 10:09
一篇篇文章在系统数据库中汇聚起来,一位位专家不断“通关”,成为积极公正的评判者。提升网络理论表达活跃度,激活网上舆论引导正能量,iWaes的初衷,随之逐渐实现。
2019-09-16 04:45
2019年上半年刚刚收官,中国经济交出的成绩单备受关注。尽管外部环境不稳定不确定因素有所增加,经济面临下行压力,但中国经济继续运行在合理区间,延续总体平稳的基本面,呈现稳中向好、长期向好的大趋势。
2019-09-16 11:41
网络是意识形态斗争的主战场、主阵地、最前沿。要牢牢把握正确舆论导向,唱响主旋律,壮大正能量,做大做强主流思想舆论,把全党全国人民士气鼓舞起来、精神振奋起来,朝着党中央确定的宏伟目标团结一心向前进。
2019-09-16 18:40
一方面,长臂管辖本身就是一个混合的法律概念,在当前语境下又进一步衍生到政治行为领域,更加掺杂不纯。另一方面,长臂管辖是在全球化时代应运而生,其出现是针对其中的治理赤字有的放矢。
2019-09-16 10:23
表面看来,美国传媒推动民主自由,但事实上,美国传媒并未超越政治而存在,而是以一种“去政治”的表象, 对内维系权力精英统治下的个人主义民主,对外协助军事-商业复合体实施霸权能力。
2019-09-16 19:01
《反海外腐败法》本是美国单方面的国际反腐行动,但鉴于美国在世界体系中的重要地位,其影响逐渐扩大,在一定程度上推动全球反腐实现了从无到有,并逐渐演变成一个全球腐败治理机制。
2019-09-16 15:04
历经70年艰苦卓绝的探索和努力,现在我们实现了新中国从“站起来”、“富起来”到“强起来”的沧桑巨变。这一伟大跃迁的基础是中国的经济发展。
2019-09-16 17:08
在世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的今天,推动文明交往互鉴走向深入,必将使亚洲人民生活更加幸福美好,必将使人类文明之花绽放得更加缤纷绚丽。
2019-09-16 17:15
在高质量共建“一带一路”过程中,应尽量推动“一带一路”回归经济外交的本质;应通过引导更多社会力量参与“一带一路”建设的方式,突出和彰显“一带一路”的经济合作倡议属性。
2019-09-16 17:28
历史深刻表明,爱国主义自古以来就流淌在中华民族血脉之中,去不掉,打不破,灭不了。我们纪念五四运动、发扬五四精神,必须缅怀五四先驱崇高的爱国情怀和革命精神。
2019-09-16 17:09
在“一带一路”倡议框架下,各参与方共同努力,齐心做大世界经济的大蛋糕,从而使得所有直接或间接参与建设“一带一路”的国家和人民从中受益。
2019-09-16 17:09
网络强国战略思想正是在中国网信事业建设实践中不断完善并最终形成,它是中国互联网发展的经验总结,体现着党和国家对信息化时代特征的探索以及对中国国情的深刻认知。
2019-09-16 14:20
民众预期既不能过多超出社会实现能力,也不能低于现实境遇状况。只有让预期保持在一个张弛有度的合理区间,才能激发社会活力,促进经济社会健康稳定发展。
2019-09-16 17:24
加载更多
工业街道 池店村 清水浦 巴林镇 柳山湖镇 叶洋 古桥 容里文丰北路口 百合村
凌源市 仙槎桥镇 复成圩 尚信村 长安航天科技产业园 南湖区 浙江中路 进才中学 现代家具广场
大兴安岭农场管理局扎赉河农场 南苑二村 许家洞镇 壕欠镇 榕树塘 獐子镇 槐树乡 狮滩镇 参城 梅青社区
https://www.whr.cc/bbsitemap.htm